長(zhǎng)沙：2020年前規(guī)劃7條地鐵寧鄉(xiāng)瀏陽(yáng)為副中心
到2020年，長(zhǎng)沙規(guī)劃為人口達(dá)1000萬(wàn)的城市，每100個(gè)長(zhǎng)沙人，就有81個(gè)是城鎮(zhèn)戶口。寧鄉(xiāng)、瀏陽(yáng)定位為大城市，人口都將超過(guò)50萬(wàn)。
新中國(guó)成立以來(lái)，長(zhǎng)沙市先后6次組織編制城市總體規(guī)劃。2010年，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，長(zhǎng)沙市開(kāi)始對(duì)2003到2020年的城市總體規(guī)劃進(jìn)行修改，歷經(jīng)4年，幾易其稿。今年4月獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。8月5日，長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局公布《長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020）（2014年修訂）》。
寧鄉(xiāng)、瀏陽(yáng)規(guī)劃為超50萬(wàn)人口的大城市，意味著什么？專家認(rèn)為兩地緩解了長(zhǎng)沙中心城區(qū)壓力，都將成為投資的好地方。
瀏陽(yáng)城區(qū)和寧鄉(xiāng)城區(qū)為副中心城市
點(diǎn)評(píng)：緩解中心城區(qū)壓力
根據(jù)新公布的長(zhǎng)沙城市總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱2014版總規(guī)），到2020年，全市總?cè)丝跒?000萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口為810萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平為81%。1.18萬(wàn)平方公里的長(zhǎng)沙市域包含4960平方公里的規(guī)劃區(qū)，相比03版總規(guī)的2893平方公里擴(kuò)容近一倍。規(guī)劃區(qū)中1930平方公里為都市區(qū)，而中心城區(qū)則是都市區(qū)里最核心的1142平方公里區(qū)域。
14版總規(guī)提出，長(zhǎng)沙城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)為一個(gè)中心城市、2個(gè)副中心城市和71個(gè)建制鎮(zhèn)。
長(zhǎng)沙都市區(qū)是市域的中心城市，湖南省省會(huì)，國(guó)家歷史文化名城，并將逐步建設(shè)成為我國(guó)中部地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市；規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)化綜合服務(wù)職能，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。兩個(gè)副中心城市為瀏陽(yáng)城區(qū)和寧鄉(xiāng)城區(qū)，到2020年，兩個(gè)城市人口達(dá)50-70萬(wàn)人。
“瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)原來(lái)是地方中心城市，現(xiàn)在變成城市組團(tuán)，可以緩解中心城區(qū)壓力，”湖南師范大學(xué)副校級(jí)督導(dǎo)、教授、博導(dǎo)朱翔說(shuō)，“因?yàn)檫@不是城市攤薄大餅，而是集中分散相結(jié)合，有利于城市的科學(xué)發(fā)展。”
兩個(gè)副中心發(fā)展不同特色工業(yè)
點(diǎn)評(píng)：工業(yè)企業(yè)放在副中心可避免大城市病
兩個(gè)副中心城市如何發(fā)展，2014版總規(guī)提出，瀏陽(yáng)城區(qū)為瀏陽(yáng)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心，工業(yè)以煙花生產(chǎn)及其輔助工業(yè)為主，相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥工業(yè)及先進(jìn)制造業(yè)；寧鄉(xiāng)城區(qū)工業(yè)以食品、機(jī)械、化工、建材等為主。
“我們國(guó)家不主張攤大餅的方式，把中心城市搞得太大，這樣空氣質(zhì)量、交通、房租都很貴，除了主城區(qū)之外，把工業(yè)企業(yè)放在副中心，可以避免大城市病，這個(gè)問(wèn)題，長(zhǎng)沙還不是特別突出?！敝煜枵f(shuō)。
“這兩個(gè)地方都將成為投資的好地方，”朱翔說(shuō)。
“寧鄉(xiāng)是作為中大城市培養(yǎng)的，現(xiàn)在已達(dá)到中等城市規(guī)模，有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；瀏陽(yáng)，規(guī)模也不小，生物醫(yī)藥園發(fā)展起來(lái)，發(fā)展?jié)摿Χ己艽??！?br />
2020年前規(guī)劃7條地鐵線
根據(jù)14版總規(guī)，2020年規(guī)劃軌道交通線路1、2、3、4、5、6、7共7條，總長(zhǎng)200-260公里?？刂栖壍澜煌▓?chǎng)站用地，規(guī)劃14個(gè)車輛維修基地。
長(zhǎng)沙市軌道交通集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，地鐵線網(wǎng)方案總體結(jié)構(gòu)布局為“米字型構(gòu)架，雙十字拓展”。在與城市空間的吻合上，整體上呈主副中心軸帶放射形態(tài)。其中地鐵1、2、3、4、5、6號(hào)線為骨干線路，形成“米”字型構(gòu)架,雙十字拓展，7號(hào)線進(jìn)一步加密城市核心區(qū)線網(wǎng)服務(wù)。根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2012—2018年)》，到2020年，建成2號(hào)線西延線一期工程、3號(hào)線一期工程、4號(hào)線一期工程和5號(hào)線一期工程，長(zhǎng)約96.3公里，形成“米字形構(gòu)架，雙十字拓展”軌道交通線網(wǎng)主骨架。
14條過(guò)湘江通道方便人們出行
生活在長(zhǎng)沙龍王港和下游北側(cè)的岳麓區(qū)市民胡曉月，原來(lái)駕車到芙蓉路附近的松桂園上班，總要花上大半個(gè)小時(shí)繞道橘子洲大橋才能到達(dá)，而營(yíng)盤路隧道修通后她十分鐘都不要就搞定了。
2014版總規(guī)明確，到2020年前，長(zhǎng)沙還將啟動(dòng)包括勞動(dòng)路、湘雅路、學(xué)士路和馮蔡路4條過(guò)江通道，尤其以勞動(dòng)路隧道特別受長(zhǎng)沙市民關(guān)注。
勞動(dòng)路湘江隧道要解決溶洞問(wèn)題
長(zhǎng)沙市政府曾多次明確表示，先修勞動(dòng)路過(guò)湘江隧道，再修營(yíng)盤路和南湖路過(guò)湘江隧道，為什么現(xiàn)在先修的是營(yíng)盤路與南湖路過(guò)湘江隧道呢？長(zhǎng)沙市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2010年以前長(zhǎng)沙討論修過(guò)江通道時(shí)，首先考慮的就是勞動(dòng)路過(guò)江通道。開(kāi)始考慮的是橋，后來(lái)考慮的是隧道，究竟是修橋還是修隧道，曾發(fā)生過(guò)爭(zhēng)論。贊成修隧道的人，說(shuō)再修一座橋梁會(huì)破壞橘子洲景觀；贊成修橋梁的人，說(shuō)修隧道技術(shù)不具備。
經(jīng)專家實(shí)地勘探，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)路過(guò)湘江原設(shè)計(jì)路線地質(zhì)情況相當(dāng)復(fù)雜?！皠趧?dòng)路隧道勘探過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有72.3%的溶洞，目前正在組織國(guó)內(nèi)專家進(jìn)行科學(xué)論證?！?br />
“勞動(dòng)路湘江隧道處在長(zhǎng)沙城中心位置，只要能解決溶洞問(wèn)題，盡快上馬真是太有必要了。”不止一個(gè)專家這樣說(shuō)。
預(yù)留白泉大橋、人民路隧道
中南大學(xué)土木建筑學(xué)院工程管理系的教授黃芳、雷越，商學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系的教師張妍，曾對(duì)勞動(dòng)路湘江通道修建的必要性做過(guò)分析。勞動(dòng)路湘江通道怎么修？要多少錢？根據(jù)三位教師的論證得出結(jié)論：勞動(dòng)路過(guò)江隧道位于長(zhǎng)沙靈官渡口，隧道設(shè)計(jì)為雙向4車道，東接勞動(dòng)西路，西接牌樓口路，北邊距離橘子洲大橋1.9公里，南邊與營(yíng)盆嶺大橋相距4.4公里。項(xiàng)目投資估算為18.2億元，其中拆遷投資6.5億元，工程投資11.7億元。
為加強(qiáng)湘江兩岸的交通聯(lián)系，《長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020）（2014年修訂）》，明確了中心城區(qū)規(guī)劃勞動(dòng)路、三汊磯、營(yíng)盤路、橘子洲、銀盆嶺、猴子石、月亮島、黑石鋪、馮蔡路、湘雅路、學(xué)士路、南湖路、湘府路、福元路等14座跨湘江特大橋及隧道，預(yù)留白泉大橋、人民路隧道（見(jiàn)制圖）。